Qui sommes-nous ?

Le projet Operata-Sartè est né de la rencontre entre Sauveur Tomasi et Olivier Zablocki qui ont pris l'initiative de le décrire à différents responsables politiques et de les tenir informés des avancées de la réflexion : Paul Quilichini (Maire de Sartène), Pierre Versini (Conseiller général du canton de Sartène), Jean-Jacques Panunzi (Président du Conseil général de Corse-du-Sud), Antoine Giorgi (Conseiller exécutif de la Collectivité Territoriale de Corse) qui en a été informé lors de la réunion du 1er juillet sur les infrastructures en Mairie de Sartène, Christiane Gori, Dominique Bucchini, Edmond Siméoni (Conseillers à l'Assemblée de Corse).

Les initiateurs ont également multiplié les échanges approfondis avec des experts du domaine, notamment le délégué de la Mission des Technologies de l'Information en Corse, Eric Ferrari, et Jean-Michel Planche, fondateur d'Oléane au début des années 90 et de Witbe au début des années 2000, auteur d'une série de propositions clés sur le développement des infrastructures internet à très haut débit adressées à Eric Besson, secrétaire d'Etat à l'Economie Numérique, lors des Assises du Numérique organisé par celui-ci en Juin 2008.

Sur le plan purement technologique c'est, d'une part, auprès de chercheurs tel Michel Riguidel, directeur du département Réseaux de l'Ecole Nationale Supérieure des Télécommunication et David Gascon Cabrera (Libelium / Universidad de Zaragoza) et, d'autre part, d'opérateurs de télécommunication tel Nomotech qui a construit dans la Manche le plus grand réseau wi-fi d'Europe que les initiateurs du projet ont recueilli de nombreux éléments leur permettant de disposer d'un état de l'art suffisant pour imaginer des solutions réalistes.
Enfin, c'est sur le terrain lui-même, au contact d'utilisateurs en situation d'usage effectif, confrontés aux difficultés qu'ils rencontrent en zone blanche que les bases du projet ont pu être enrichies. A titre d'exemple, l'installation récente au Domaine Saparale dans la Vallée de l'Ortolo en coopération avec Philippe Sage, directeur du développement d'Astra2Connect? d'une liaison satellite du même type que celles qui figurent dans l'offre NordNet? en Corse permet d'en évaluer les performances.

Ainsi, à partir de l'écoute de témoins significatifs nous avons formalisé une approche originale et inédite pour mener une « recherche-action » en matière de création d'infrastructures de réseaux à l'échelle de ce que les opérateurs qualifient de « dernier kilomètre » qui est pour nous le « premier kilomètre ». Elle est innovante non seulement sur le plan technologique mais aussi sur le plan social et en matière d'ingénierie financière. Le choix d'opérer dans le cadre d'une Société Coopérative d'Intérêt Collectif (SCIC) « Operata Sartè », spécialement conçue et créée pour ce programme, est ainsi caractéristique de cette « innovation ascendante » systématiquement saluée à travers le monde comme la forme la plus pertinente dans ce domaine aujourd'hui.

Que voulons nous faire ?

L'aménagement numérique des territoires, facteur d'attractivité et de développement durable, suppose un projet politique de soutien sans faille à la création d'infrastructures IP (Internet Protocol) cohérentes sur l'ensemble des espaces à aménager : espace régional et départemental, d'une part, espace familial, entrepreneurial et communal, d'autre part.

• L'aménagement des infrastructures de télécommunication de l'espace régional et départemental est déjà largement engagé dans le cadre de la délégation de service public (Corsica Haut Débit), ce chantier progresse ;

• L'aménagement des infrastructures IP (Internet Protocol) de l'espace familial, entrepreneurial et communal est, pour l'heure, en attente d'une méthodologie cohérente sur laquelle le projet politique numérique de la Corse pourrait s'appuyer.

Ainsi, le verre est à moitié plein mais les citoyens le perçoivent comme à moitié vide. Il y a urgence politique et économique à faire apparaître une méthode praticable par tous qui pourrait être basée sur
l'engagement de chacun dans la réalisation de l'œuvre commune : Operata.


Au-delà des promesses à moyen et long terme qui sont celles de l'économie numérique en général, la première raison majeure qui doit permettre une véritable mobilisation dans ce sens est un fait incontestable et trop souvent ignoré : la création et l'exploitation d'infrastructures IP à cette échelle est une activité économique rentable et créatrice d'emplois directs.

Cette perspective nous parait suffisante pour justifier la mobilisation et la convergence de moyens de natures complémentaires pour mener notre « recherche-action » à Sartène avec le souci premier d'en transférer simultanément les résultats à l'ensemble de la Corse, d'une part, et sur le continent en général, d'autre part. La chronique de cette expérience « grandeur nature » donnera naissance au :

Que demandons-nous à la Collectivité de Corse ?

Reste à obtenir le droit de construire notre « banc d'essai » matériellement composé ainsi :

• une liaison wimax depuis le puit de fibre le plus proche du centre de Sartène géré par « Corsica Haut Débit »

• 360 routeurs wi-fi maillés de type Meshlium (Universidad de Zaragoza) permettant d'établir autant de point d'initialisation IP (P2IP) sur l'ensemble de la zone d'expérimentation.

A partir de la véritable pépinière que représenteront ces 360 "boutures IP" en réseau pilote, nous témoignerons de la manière dont l'aménagement des infrastructures peut réellement progresser lorsque s'engagent des dynamiques de coopération, d'entraide et de coproduction : Operata.


Une décision sera soumise au vote de l'Assemblée de Corse lors de la séance publique des 10 et 11 juillet 2008 approuvant l'avenant N°4 au contrat de délégation de service public consenti à la société « Corsica Haut Débit ». L'avenant propose de remplacer la couverture des zones d'ombres initialement prévue en Wimax par la solution « NRA-ZO » proposée sur le réseau cuivre.
Puisque l'hypothèse Wimax est abandonnée, la licence obtenue par la Collectivité Territoriale de Corse auprès de l'Autorité de Régulation des Télécommunications et des Postes (ARCEP) pour l'exploitation de cette technologie redevient par conséquent disponible ; elle peut dès lors être utilisée en parallèle pour permettre le type de recherche-active que nous engageons sur la Commune de Sartène et, en cas de succès l'exploitation des résultats sur l'ensemble de la Corse.

Dans la pratique, le point zéro de l'initiative coopérative est matérialisé par l'implantation que nous souhaitons solliciter bientôt auprès de la commune d'une station de base Wimax permettant de partager entre les sociétaires de la coopérative jusqu'à 23Mbits par secteur (4 secteurs).

Notre originalité tient dans la manière d'organiser ensuite ce partage de la ressource non pas en "arrosant" de manière indifférenciée chaque secteur avec l'absence de précaution habituelle dans le domaine des ondes radioélectriques mais en procédant de manière extrêmement fine et détaillée à des maillages point à point limitant toute pollution radio. Il y a là une véritable écologie des réseaux, une volonté de construire des solutions à moyen et long terme.

D'autres communes pourraient être intéressées par les savoir-faire acquis à Sartène. Nous serions alors en position d'accompagner le transfert de ces savoir-faire en procédant à l'identique. Pour cela, nous demandons à l'Assemblée de Corse de bien vouloir prendre en considération, dans le cadre des débats qui vont accompagner le vote de l'avenant N°4 (séance publique des 10 et 11 juillet 2008) et sous une forme adaptée aux contraintes de la procédure, la proposition que nous formulons ici en page 4 en appui à la stratégie d'innovation développée par le programme de recherche-action Operata-Sartè qui va contribuer dans tous les cas :

• D'une part à dynamiser la concurrence sur le haut-débit selon les termes mêmes qui, il y a deux ans avaient conduit l'autorité de régulation (ARCEP) à accorder une licence Wimax à la Collectivité Territoriale de Corse pour l'euro symbolique.

• D'autre part à assurer l'émergence de « plate(s)-forme(s) régionale(s) mutualisé(es) de services informatiques en Corse » qui, tout à la fois, font parties intégrantes du projet Operata-Sartè et constituent l'objet de l'étude commandée par la Collectivité dont le financement est soumis à l'Assemblée de Corse précisément lors de cette même séance publique sur la base du rapport présenté par Monsieur le Président de l'Exécutif sous le N° 2008/E4/109.

Si cette étude de la MITIC souligne que, en l'état des connaissances sur le sujet, le marché corse ne semble pas capable d'absorber le volume de prestation de services nécessaire pour assurer l'équilibre économique de tels équipements, l'expérience de Sartène a notamment pour objectif de montrer qu'en modifiant les hypothèses de départ il est possible d'intégrer ce projet dans un business model parfaitement équilibré, à condition qu'il puisse s'inscrire dans une politique régionale de développement du « très haut-débit » pour demain et non plus seulement du « haut-débit » tel qu'il est traité par l'avenant n°4 précité.